清流县城市专题配音

巍巍笔山下，悠悠溪水边，座落着一座繁荣而美丽的城市，这就是素有 “内陆鼓浪屿”之美誉的“山区明珠”--清流。
清流县位于福建省西北部，武夷山南侧，九龙溪上游，是典型的山区农业县。全县辖5镇8乡，总面积1825平方公里，人口15.2万人。清流是全国原有的21个苏区县之一，毛泽东同志曾在这里写下《如梦令?元旦》的光辉词篇。清流农业资源丰富，耕地面积19.95万亩，森林覆盖率84%，是国家农业综合开发高标准农田建设示范县、全国商品粮基地县和全省烤烟基地县，并入选《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020）》确定的核心产区800个产粮大县之一, 是全国15个、全省4个国家级台湾农民创业园之一，也是“中国桂花之乡”、“中国罗汉松之乡”、“中国油茶之乡”和“中国花卉苗木之乡”。
清流县委、县政府高度重视国家农业综合开发工作，始终把农业综合开发工作摆上重要议事日程，每年都召开会议专题研究部署农业综合开发工作。项目乡镇成立项目工程指挥部，由乡镇主要领导担任工程总指挥，全面组织、协调项目工程实施。
在县分管领导亲自抓，农发办领导具体抓的同时，县财政及各涉农部门充分发挥职能和技术优势，分工协作，密切配合，形成齐抓共管的良好局面，各级领导经常深入农村，搞好调查研究，指导农业综合开发工作，确保了农业综合开发项目建设的顺利实施。
做好项目前期工作是搞好农业综合开发的基础。县农发办牵头组织财政、农业、水利及设计单位等部门的技术人员，深入田间地头，勘察论证项目实施的可行性，广泛征求项目区干部和群众的意见，使规划设计做到因地制宜，既能解决当地农业生产中急需解决的问题，又能满足今后长远发展的需要，及时制订全县农业综合开发规划，建立项目库。
在反复比较、多方论证的基础上，认真筛选申报项目，并聘请有资质的省华地咨询服务有限公司技术人员现场踏勘设计，一次次地深入乡、村与农户座谈，反复征求农民意见，在此基础上，绘制成科学、合理、可行的农业综合开发项目施工蓝图。
严格执行项目各项管理制度是搞好农业综合开发的保证。县农发办严格执行项目业主制、工程招投标制、项目公示制、工程监理制和资金县级财政报帐制。省、市批复下达后，及时与项目乡镇拟定工程招投标方案，通过福建招投标网站上网公布、电视广告、张贴公告等形式向社会公开招标。整个招标过程，坚持“公开、公平、公正、择优和诚信”的原则，同时，还邀请县纪检监察部门参与监督。项目投标结束后当场宣布中标结果，并张榜公示。公示期结束后，中标队伍与业主单位签订廉政合同和施工合同，即“双合同”。
项目工程发包后，实行工程全过程监理制，特聘福州建实工程监理咨询有限公司和三明市联盛工程咨询监理有限公司介入施工监督，确保工程质量、数量和进度。
加强项目资金管理是农业综合开发顺利实施的重要保证。严格资金县级财政报帐制，做到项目资金专款专用，时刻牢记资金管理“一票否决制”，严格工程预、结算制度，项目资金实行项目监理单位、业主单位、项目管理单位、财政共同把关，责任分明，保证按时、按进度拨付资金，不截留、挪用项目资金。
农业综合开发项目是一项关系千家万户的农业重点工程，它牵涉面广、工作复杂，做好项目区农民群众的宣传教育工作尤其重要。我们在项目实施前，充分利用广播、电视、墙报等各种媒体，及时把各项政策措施广为宣传，让农民群众理解农业综合开发项目是党和政府关心和支持实实在在体现，对于彻底改善项目区农业生产条件是一项千载难逢的机遇，使广大群众明白受益者是农民的道理，激发广大农民参与农业综合开发建设的积极性和自觉性。
（采访：项目区乡镇领导：略）
加强项目组织和监管，保证项目顺利实施。项目工程招投标结束后，农发办立即组织项目业主、设计单位、施工队、监理等人员参加的项目开工协调会议，做好设计图纸技术交底、工程队进场施工等全面工作；县农发办、财政等部门领导经常深入项目区检查指导项目实施工作；农发办、项目乡镇的技术人员不辞辛劳，深入项目区，在田野、在工地，到处都留下他们深深的脚印，洒遍他们每一滴辛勤的汗水。

项目乡镇分管领导及工程指挥人员做到“三个到位”，即人员到位、时间到位、精力到位。项目乡镇指派一名组织协调能力强的领导担任现场指挥，并根据工程规划，每个标段都安排技术人员和村干部参与工程管理，制定管理人员工作职责及奖惩办法，充分调动管理人员的积极性。在工程施工中，及时组织技术力量做好工程协调，要求施工队上足机械和劳力，抢工抢晴施工，确保施工有序进行。

省、市农业综合开发办领导经常深入项目区，检查项目的进展情况。通过农业综合开发项目中期检查、平时抽查，对我县项目工程实施进度和个别工程质量等存在问题提出整改意见，县农发办、财政局等部门和项目乡镇认真查摆存在的问题，制订整改方案，认真组织整改。
项目工程竣工后，县农发办根据项目乡镇的验收申请报告，及时与县财政等部门人员，通过核对施工合同、丈量、开挖剖面、查阅施工记录等方式对项目工程进行全面验收。项目区设立国家农业综合开发标志牌，主要工程贴上农业综合开发专用标志。所有立项前、实施中、竣工后的资料，进行收集、分类归档，建立完整的项目档案。同时各项目乡镇专门成立农业综合开发工程管护领导小组，及时办理工程移交手续，明晰产权归属，落实管护资金，建立管护制度，保证项目区新建工程长期发挥效益。
  (采访1：项目区村民：略 。 采访2：项目区村民：略)
[字幕加配音] 清流县2012年度农业综合开发完成土地高标准农田建设示范项目一个，项目涉及嵩溪、余朋、田源三个乡镇9个行政村，项目总规模为12670亩，投资2108.74万元（其中土地整理项目5494亩，投资1248.02万元；高标示范项目4506亩，投资540.72万元；台湾农民创业园项目2670亩，投资320万元）。
完成产业化项目一个(清流县750万株非洲菊组培快繁基地扩建项目)，完成项目投资370万元(其中财政资金80万元，企业自筹290万元)。
通过实施农业综合开发高标准农田示范项目，项目区基本建成了“地平整、田规格、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排、机能耕”的农田新格局，农业基础设施得到全面改善。项目区的群众把农业综合开发项目誉为造福子孙后代的“民心工程”，把田间路誉为 “致福路”、“希望路”。
农业综合开发是一项长期的千秋伟业，任重而道远。我们深信，有党的富民惠民政策，有县委、县政府的正确领导和清流15万人民的支持和努力，清流的农业综合开发事业将会更加绚丽多彩，灿烂辉煌。